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憲法25条の「健康で文化的な最低限度の生活」を保障する生活保護制度が揺れている。基準額の見直しにより2012年8月からは支給額引き下げが始まるが、不正受給問題で市民の視線は厳しさを増し、不正を取り締まるための通報制度を設ける自治体も出始めた。自治体や担当者が申請を妨げようとする「水際作戦」も横行しており、「最後の安全網」はもはや穴だらけ。本当に困窮している人々を救うための策はあるのか。
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